Euroopan komissio: Steam varoittaa nimenomaan pelien maantieteellisen kiellon lopettamisesta

Valven mukaan vain kolmasosa Steam-peleistä on ollut maantieteellisten rajoitusten alaisia ​​EU:n jälkeen. käynnisti tutkinnan asiasta vuonna 2013.

ΤEuroopan komissio ilmoitti perjantaina 5. huhtikuuta 2019 Steam-videopelien jakelualustan omistajalle Valvelle sekä viidelle videopelien julkaisijalle alustavan näkemyksensä, jonka mukaan nämä yritykset olivat asettanut rajat ylittäviä esteitä muille jäsenvaltioille. rikkovat EU:n kilpailusääntöjä.

Komissio ilmoitti vastalauseista venttiili, joka omistaa maailman suurimman videopelien jakelualustan nimeltä "Steam" ja viisi elektronisten videopelien julkaisijaa, heidän Bandai Namco, Capcom, Focus Home, Koch Media ja ZeniMax.

Valve - Steamin kautta - jakelee digitaalisia elektronisia videopelejä, jotka ovat toimittaneet viisi tutkimukseen osallistuvaa elektronisten videopelien julkaisijaa. Samaan aikaan Valve toimittaa näille julkaisijoille "aktivointiavaimet".

Nämä "aktivointiavaimet" ovat välttämättömiä, jotta kuluttajat voivat pelata useita online-videopelejä, jotka on ostettu muilta kanavilta kuin Steamilta, esim. saatu tai hankittu luonnollisesta mediasta, kuten DVD:stä. Joidenkin online-videopelien hankinnan jälkeen käyttäjien on vahvistettava "aktivointiavaimensa" Steamissä varmistaakseen pelin aitouden ja siten voidakseen pelata sitä. Tämä järjestelmä koskee laajaa valikoimaa pelejä, mukaan lukien elektroniset urheiluvideopelit, simulaatiopelit ja toimintapelit.

Komission alustava näkemys on, että Valve ja viisi elektronisten videopelien julkaisijaa ovat tehneet kahdenvälisiä sopimuksia estääkseen kuluttajia ostamasta ja käyttämästä sähköisiä videopelejä, jotka on hankittu muualta kuin heidän kotimaastaan ​​(ns. geoblokadi tai "geoblokki"). ”). Tämä on EU:n reilua kilpailua koskevien sääntöjen vastaista.

Komissio on huolissaan erityisesti siitä, että:

• Valve ja viisi videopelien julkaisijaa ovat päässeet sopimukseen, joka rikkoo EU:n reilua kilpailua koskevia sääntöjä, ottaa käyttöön maantieteellisesti lukittuja aktivointiavaimia rajat ylittävän myynnin estämiseksi, mukaan lukien ei-toivotut elektronisten videopelien tilaukset (niin sanottu "passiivinen myynti") tietyistä jäsenvaltioista (esim. Tšekin tasavalta, Viro, Unkari, Latvia, Liettua, Puola, Slovakia ja joissakin tapauksissa Romania). Tämä on saattanut estää kuluttajia ostamasta halvempia leluja, joita oli saatavilla muissa jäsenvaltioissa.
• Bandai Namco, Focus Home, Koch Media ja ZeniMax ovat rikkoneet EU:n reilua kilpailua koskevia sääntöjä sisällyttämällä ne sopimuksiinsa tavanomaiset vientirajoitukset joidenkin muiden jakelijoiden kuin Valven kanssa. Näitä jakelijoita estettiin myymästä kyseisiä elektronisia videopelejä niille osoitettujen alueiden ulkopuolelle, jotka voisivat kattaa yhden tai useamman jäsenvaltion. Nämä käytännöt ovat saattaneet estää kuluttajia ostamasta ja käyttämästä näiltä jakelijoilta saatavia sähköisiä videopelejä joko fyysisellä tallennusvälineellä, kuten DVD-levyillä, tai lataamalla niitä.

Komission alustavan näkemyksen mukaan, joka viittaa sen väitetiedoksiantoon, nämä liiketavat koostuivat markkinoiden jakamisesta kansallisten rajojen yli ja passiivisen myynnin rajoittamisesta kuluttajille. Nämä liiketoimintakäytännöt ovat vihdoin riistäneet eurooppalaiset kuluttajat EU:n digitaalisten sisämarkkinoiden eduista, jotka ovat markkinatutkimuksen tekeminen houkuttelevin tarjouksen löytämiseksi.

Jos tämä näkemys vahvistuu, kyseessä on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 101 artiklan rikkominen, joka kieltää epäreilut sopimukset. Väitetiedoksianto ei vaikuta tutkimuksen tulokseen.

lausunto

Kilpailupolitiikasta vastaava komissaari, Margrethe Vestager, "Todellisilla digitaalisilla sisämarkkinoilla eurooppalaisilla kuluttajilla pitäisi olla oikeus ostaa ja pelata valitsemiaan videopelejä riippumatta siitä, missä EU:ssa he asuvat. Kuluttajia ei pitäisi estää tekemästä markkinatutkimusta eri jäsenvaltioiden välillä päästäkseen paras saatavilla oleva hinta. "Valve ja viisi videopelien julkaisijaa saavat nyt mahdollisuuden vastata huolenaiheisiimme."

Ennätys

Maantieteellistä syrjäytymistä koskeva asetus

Elektronisten videopelien maantieteellistä poissulkemista koskeva tutkimus täydentää perusteettomasta maantieteellisestä poissulkemisesta annettua asetusta (EU) 2018/302, jota sovelletaan koko EU:ssa 3. joulukuuta 2018 alkaen.

Asetus kieltää maantieteellisen syrjäytymisen ja muut maantieteelliset rajoitukset, jotka heikentävät sähköistä kaupankäyntiä ja rajat ylittävää myyntiä rajoittamalla kuluttajien ja yritysten mahdollisuuksia hyödyntää sähköistä kaupankäyntiä. Asetus koskee tällä hetkellä elektronisia videopelejä, jotka jaetaan CD- ja DVD-levyillä, mutta ei ladattavana.

Komissio tekee ensimmäisen arvion asetuksesta 23. maaliskuuta 2020 mennessä. Komissio arvioi erityisesti asetuksen soveltamisalaa, mukaan lukien sen mahdollista soveltamista tiettyihin sähköisiin palveluihin, jotka tarjoavat tekijänoikeudella suojattua sisältöä, kuten musiikkia, e-kirjoja, ohjelmistoja. ja online-pelit sekä palvelut, kuten kuljetus ja audiovisuaalinen media.

Proseduurin tausta

Komitea käynnisti 2 muodollisen tutkinnan mahdollisesta kilpailusääntöjen rikkomisesta Valve Corporationin ja viiden elektronisten videopelien julkaisijan välisissä kahdenvälisissä sopimuksissa.

Tämä tutkimus on itsenäinen prosessi, mutta se on tulosten seurantaa alakohtaisen tutkimuksen loppuraportista komission sähköisestä kaupankäynnistä.

Väitetiedoksianto on tavanomainen vaihe komission tutkimuksessa EU:n kilpailusääntöjen rikkomisesta. Komissio ilmoittaa asianomaisille osapuolille kirjallisesti kaikista niitä vastaan ​​esitetyistä vastalauseista. Tämän jälkeen osapuolet voivat tutkia komission tutkimuksen keräämiä asiakirjoja, vastata kirjallisesti ja pyytää suullista kuulemista esittääkseen huomautuksensa tapauksesta komission ja kansallisten kilpailuviranomaisten edustajille.

Jos komissio päättelee osapuolten puolustautumisoikeuksiensa käyttämisen jälkeen, että rikkomisesta on vivahteikas merkkejä, se voi antaa päätöksen, jolla kielletään lainvastaisen toiminnan jatkaminen ja määrätä sakko, joka on enintään 10 prosenttia. yrityksen globaalista vuosiliikevaihdosta.

Nykyinen lainsäädäntökehys ei velvoita komissiota saattamaan päätökseen EU:n kilpailusääntöjen mahdollisia rikkomuksia koskevia tutkimuksia tietyissä määräajoissa. Tällaisen tutkimuksen kesto riippuu useista tekijöistä, mukaan lukien asian monimutkaisuus, siihen osallistuvan yrityksen yhteistyön aste komission kanssa ja puolustautumisoikeuksien käyttäminen.

Lähde